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第四十章 人祸

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    单单天灾不算什么,天灾也比不过人之智。
  
      单单人祸也不可怕,愚人之智也不比明智之人。
  
      天灾人祸赶在一起才可怕。
  
      这次天灾人祸,可以追溯至嘉靖皇帝在位期间。
  
      为施行新法,两京一十三省都在重新清丈土地,北方新法正在施行,从前各式赋役种类繁多,张居正施行一条鞭法的初衷并非是让百姓少赋役,而是在不给百姓增添新赋役的情况下,让官府收到更多赋税。
  
      过去是种麦的收麦、织布的收布、采矿的收矿、捕鱼的收小鱼干儿,征收时间不同,太过繁琐不说,关键是各类名目有各类胥吏征收,各种人在其中上下其手,导致无效税收过多。
  
      就像清丈土地是为把别人藏起来避税的土地找出来一样,大部分税种以银定税。
  
      程序少了,被人贪墨的机会也少了,以减少无效税收的方式来增加财政收入。
  
      但问题出在一条鞭法是南税,有浓烈的地方局限,局限在银。
  
      南方百姓用银的多,因为银多,海商、银矿、海外输入,大量银集散在江南、闽广一带,由沿海向中原辐射,但不包括宣大。
  
      陕西宣大的百姓还是用铜钱的多。
  
      税收方式一改,这边银价就高的,一高在铜钱换白银;二高在过去交税的实物换白银。
  
      过去交税时间紧挨着大收,那会百姓手上粮食最多,这个时间收税是体恤百姓;如今税法改了,还在这个时间收税,大收时百姓手里都没银子,就要用粮换银,人人都换,粮价最低,要用更多的粮来交一样的税。
  
      所以税就重了。
  
      不受灾还好,一受灾,谁都吃不住。
  
      嘉靖皇帝之前,朝廷太仓有银有粮,每逢遭灾立刻能赈。
  
      等到隆庆皇帝接手帝国时,别说太仓没银,九边军饷都发不出,还指望拿什么赈灾?那些年都是漕银漕粮赈灾。
  
      太仓一直没存下钱粮,抗风险能力就弱了。
  
      而且这事还怪陈沐,如果没有陈沐,流入朝廷的白银会少许多,白银成为税务流通货币也会晚一些。但因为他,直接或间接流入大明的白银量剧增。
  
      与民间流入白银相比,他每年塞入户部的白银其实仅为冰山一角。
  
      阴差阳错,致使张居正更早以一条鞭法通行国中。
  
      这一切汇总一处,再加上遭灾时些许奸商囤积粮食,哄抬粮价。
  
      各地守军一时心软,让百姓汇聚于延庆三卫之地,数万张嘴哪里是三处卫所能养活的,而且这些百姓越聚越多,别说居庸关,就是一座大府城都只有坐吃山空一途。
  
      问题随之而来。
  
      赵士桢既在南洋办事,又在张居正府上住了半年,整个一条鞭法通行来龙去脉他更清楚,江月林几句话对他来说是捅破了窗户纸,一点就透。
  
      这不是天灾,仅仅天灾,不会让百姓背井离乡,更不会让人拖家带口逃到居庸关来,想要进顺天。
  
      这是谁都没有料到的人祸。
  
      摆在赵士桢面前的问题比江月林还重,他无法押银两进大同,他连宣府都进不去。
  
      “赈灾银必须进大同,不进大同,则灾情难遏,居庸关灾民会越聚越多,延庆卫粮食总有吃完那天,真到吃完……”赵士桢咬紧牙关,肃容道:“不堪设想。”
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